Samorząd

Przypomnijmy, sprawa dotyczy uchwały rady powiatu z marca 2011 w której radni przyjęli zasady wypłacania diet i ich stawki. Nadzór prawny wojewody zakwestionował jednak jeden z punktów uchwały, w którym ustala się wysokość diet dla radnych będących nieetatowymi członkami zarządu powiatu. W obecnej kadencji są nimi Piotr Olender oraz Norbert Mika. Zdaniem prawników wojewody powinni oni inkasować miesięczną dietę takiej wysokości, jak pozostali radni nie pełniący żadnej funkcji (1080 zł), podczas gdy zakwestionowana uchwała przyznawała im dwukrotnie wyższą (2039 zł). Argumentacja była taka, że członkowie zarządu powinni pracować na etatach.

Rada powiatu nie zgodziła się z powyższą wykładnią i w maju br. zaskarżyła rozstrzygnięcie wojewody do sądu administracyjnego w Gliwicach. Ten jednak przyznał rację wojewodzie. - Jak to jest, że przez 21 lat można było wypłacać, a teraz nie można? - dziwił się starosta Adam Hajduk, więc w październiku rada podjęła uchwałę o skierowanie skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zaś żeby obydwaj radni nie byli stratni, doraźnie utworzono dla nich stanowiska zastępców szefów komisji.

3 lutego 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 września 2011 r. i zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody  Śląskiego z dnia 6 maja 2011 r. Nr  NP/II/0911/194/11 stwierdzające nieważność § 1 ust. 2 pkt 2 uchwały Nr VI/63/2011 Rady Powiatu Raciborskiego z dnia 29 marca 2011 r. w sprawie wysokości i zasad naliczania oraz  wypłacania diet radnym Powiatu Raciborskiego, tj. ustalenia wysokości miesięcznej diety dla nieetatowych członków Zarządu Powiatu Raciborskiego. W ocenie Sądu radny pracuje w Zarządzie Powiatu Raciborskiego jako radny i z uwagi na pełnioną funkcję rada może uchwalić jego dietę w wyższej wysokości niż pozostałych radnych - czytamy w uzasadnieniu uchwały o sposobie naliczania diet i ich wysokości, która znalazła się w programie lutowej sesji rady, a która przywraca stan sprzed zmian spowodowanych decyzjami wojewody i sądu administracyjnego w Gliwicach.

Orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu.

/ps/